Судебный департамент при Верховном суде РФ недавно опубликовал отчет о работе арбитражных судов по делам о банкротстве за 2018 год. Согласно этому отчету за 2018 год 28 856 граждан освободились от долгов через процедуру банкротства, а 576 граждан остались с долгами по завершении процедуры банкротства физического лица. Эти цифры на 99% соответствуют статистке, опубликованной ранее:
«≈ 28,5 тыс. ч-к списали долги в 2018 году, ≈ 580 ч-к прошли процедуру реализации имущества, но долги не списали».
К сожалению, Судебный департамент при ВС РФ публикует подобные отчеты раз в полгода, и они содержат довольно-таки мало информации о делах о банкротстве граждан. Для юристов и финансовых управляющих, занимающихся банкротством физических лиц, да и для людей, задумывающихся о собственной процедуре банкротства, интересно знать:
- Как складывается практика по списанию, не списанию долгов по регионам;
- Как часто суды (судьи) вводят «техническую» процедуру реструктуризации долгов (процедуру реструктуризации долгов мы называем «технической» в том случае, если в ней не утверждается никакой проект плана реструктуризации долгов и она переходит в процедуру реализации имущества с последующим освобождением или не освобождением от долгов);
- По каким причинам происходит не списание долгов и как, опираясь на текущую статистику и судебную практику, максимально повысить шансы на успешных исход дела о банкротстве физлица.
Именно поэтому мы решили опубликовать более актуальную и детальную статистику по банкротству физических лиц в России по состоянию на май 2019 года. В основе нашей статистики лежат публикации арбитражных управляющих в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и судебные акты, публикуемые в Картотеке арбитражных дел. Эти данные мы также используем для сервиса au.dolgam.net и нашей автоматизированной системы, управляющей процедурами банкротства наших клиентов – физических лиц.
Точность наших данных:
1 марта 2019 года мы впервые опубликовали собственную статистику по «списанию/не списанию долгов» в делах о банкротстве физических лиц за 2016-2018 гг. Спустя несколько месяцев была опубликована официальная статистика Судебного департамента при ВС РФ по рассмотрению дел о банкротстве за 2018 год, цифры по списанию/не списанию долгов граждан в которой на 99% процентов соответствовали опубликованным ранее.
Регионы-лидеры по количеству процедур банкротства физических лиц
С каждым годом процедура банкротства физического лица набирает популярность. С 1 октября 2015 года по май 2019 года процедура банкротства была введена в отношении 131 873 россиян. Из них 67 529 процедур уже завершены, 3 381 – прекращены (процедуры не были проведены до конца). Чаще всего процедуры банкротства прекращаются из-за:
- Отсутствия у должника денежных средств для оплаты расходов финансового управляющего. К сожалению, процедура банкротства не бесплатная.
- Отказа финансового управляющего доводить процедуру банкротства физического лица до конца. Финансовый управляющий может в любой момент отказаться от процедуры без объяснения причины..
Учитывая количество жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, вполне логично, что лидирующее положение по количеству введенных процедур банкротства физических лиц занимают арбитражные суды: города Москвы, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Московской области. А вот как распределились все регионы России по количеству процедур банкротства физических лиц, введенных с 1 октября 2015 года по май 2019 года:
№ |
Регион |
Количество процедур |
1 |
Москва |
10 663 |
2 |
Московская область |
7 609 |
3 |
Санкт-Петербург |
6 999 |
4 |
Башкортостан Республика |
5 480 |
5 |
Краснодарский край |
4 794 |
6 |
Свердловская область |
4 710 |
7 |
Самарская область |
4 498 |
8 |
Ростовская область |
3 620 |
9 |
Новосибирская область |
3 611 |
10 |
Волгоградская область |
3 519 |
11 |
Челябинская область |
3 297 |
12 |
Саратовская область |
3 233 |
13 |
Татарстан Республика |
3 068 |
14 |
Нижегородская область |
2 940 |
15 |
Вологодская область |
2 866 |
16 |
Омская область |
2 823 |
17 |
Иркутская область |
2 479 |
18 |
Красноярский край |
2 351 |
19 |
Пермский край |
2 230 |
20 |
Белгородская область |
2 151 |
21 |
Пензенская область |
2 086 |
22 |
Кемеровская область |
1 960 |
23 |
Ставропольский край |
1 840 |
24 |
Хабаровский край |
1 797 |
25 |
Приморский край |
1 728 |
26 |
Архангельская область |
1 640 |
27 |
Рязанская область |
1 615 |
28 |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра |
1 609 |
29 |
Воронежская область |
1 598 |
30 |
Алтайский край |
1 513 |
31 |
Оренбургская область |
1 405 |
32 |
Чувашская Республика |
1 340 |
33 |
Ярославская область |
1 286 |
34 |
Ульяновская область |
1 260 |
35 |
Калининградская область |
1 168 |
36 |
Тюменская область |
1 097 |
37 |
Удмуртская Республика |
1 064 |
38 |
Тульская область |
1 062 |
39 |
Мордовия Республика |
1 052 |
40 |
Курская область |
1 026 |
41 |
Владимирская область |
978 |
42 |
Липецкая область |
978 |
43 |
Томская область |
972 |
44 |
Кировская область |
928 |
45 |
Тверская область |
920 |
46 |
Брянская область |
865 |
47 |
Карелия Республика |
819 |
48 |
Калужская область |
785 |
49 |
Смоленская область |
781 |
50 |
Ивановская область |
765 |
51 |
Коми Республика |
705 |
52 |
Тамбовская область |
687 |
53 |
Курганская область |
651 |
54 |
Орловская область |
646 |
55 |
Бурятия Республика |
607 |
56 |
Саха (Якутия) Республика |
584 |
57 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
538 |
58 |
Кабардино-Балкарская Республика |
526 |
59 |
Астраханская область |
502 |
60 |
Мурманская область |
488 |
61 |
Калмыкия Республика |
471 |
62 |
Амурская область |
466 |
63 |
Забайкальский край |
451 |
64 |
Костромская область |
422 |
65 |
Марий Эл Республика |
395 |
66 |
Адыгея Республика |
344 |
67 |
Новгородская область |
327 |
68 |
Хакасия Республика |
323 |
69 |
Псковская область |
309 |
70 |
Северная Осетия-Алания Республика |
306 |
71 |
Сахалинская область |
214 |
72 |
Дагестан Республика |
178 |
73 |
Камчатский край |
163 |
74 |
Алтай Республика |
133 |
75 |
Тыва Республика |
123 |
76 |
Карачаево-Черкесская Республика |
118 |
77 |
Крым Республика |
82 |
78 |
Еврейская автономная область |
73 |
79 |
Магаданская область |
65 |
80 |
Ингушетия Республика |
53 |
81 |
Севастополь |
31 |
82 |
Чеченская Республика |
9 |
83 |
Чукотский автономный округ |
5 |
|
Вся Россия |
131 873 |
Как видите, количество банкротов в регионах далеко не пропорционально населению в них. Что говорит о:
- высокой закредитованности граждан в отдельных регионах;
- низкой/высокой рекламной активности фирм и юристов, предлагающих услуги по банкротству физических лиц в своих регионах.
«Техническая» реструктуризация долгов перед их списанием
Средние сроки банкротства физических лиц (от момента введения процедуры банкротства до списания долгов) также разнятся от региона к региону от 6 до 12 месяцев. Основной причиной, по которой средние сроки банкротства в одном регионе существенно превышают сроки банкротства в другом регионе, является сложившаяся региональная судебная практика по вопросу, какая именно процедура банкротства гражданина должна вводиться первой.
В соответствии со статьей 213.6 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в подавляющем большинстве случаев по умолчанию должна вводиться процедура реструктуризации долгов. В исключительных случаях (при полном отсутствии официального дохода, наличии у должника судимости) и наличии соответствующего ходатайства от должника, суд вправе сразу ввести процедуру реализации имущества.
Судебная практика же сложилась немного другим образом. Судьи в некоторых регионах зачастую сразу вводят процедуру реализации имущества (тем самым сокращая общие сроки рассмотрения дела о банкротстве) даже если у должника есть доход, но его объективно недостаточно для того, чтобы рассчитаться с кредиторами за 3 года. Такая практика сложилась во многих регионах: Москва, Московская обл., Вологодская обл., Орловская обл., Брянская обл., Рязанская обл., Самарская обл., Тверская обл., Курская обл., Ульяновская обл., Нижегородская обл., Калужская обл., Республика Мордовия (полный список регионов смотрите в таблице «Сроки рассмотрения дел о банкротстве физлиц по регионам»).
В Санкт-Петербурге, Ленинградской, Смоленской, Новогородской областях (полный список регионов смотрите в таблице «Сроки рассмотрения дел о банкротстве физлиц по регионам») даже при полном отсутствии дохода и наличии ходатайства от должника судьи вводят процедуру реструктуризации долгов, особенно если должник молод и здоров (может устроиться работу).
Правда, в этом случае процедуры реструктуризации долгов, в основном, носят «технический» характер (план реструктуризации не предоставляется и, соответственно, не утверждается из-за отсутствия или недостаточности дохода) и продлевают общие сроки банкротства на 5-6 месяцев.
Сроки рассмотрения дел о банкротстве физлиц по регионам
№ |
Регион |
Завершено дел |
Кол-во рестр. |
% реструкт-ций |
Срок, мес. |
1 |
Калмыкия Республика |
291 |
1 |
0,34% |
6,13 |
2 |
Брянская область |
552 |
11 |
1,99% |
6,58 |
3 |
Липецкая область |
593 |
85 |
14,33% |
6,70 |
4 |
Хабаровский край |
1 076 |
52 |
4,83% |
6,72 |
5 |
Тыва Республика |
62 |
7 |
11,29% |
6,75 |
6 |
Ингушетия Республика |
28 |
1 |
3,57% |
6,77 |
7 |
Астраханская область |
232 |
9 |
3,88% |
6,98 |
8 |
Ульяновская область |
631 |
20 |
3,17% |
7,15 |
9 |
Севастополь |
8 |
3 |
37,50% |
7,20 |
10 |
Новосибирская область |
2 350 |
252 |
10,72% |
7,21 |
11 |
Амурская область |
238 |
21 |
8,82% |
7,31 |
12 |
Камчатский край |
85 |
10 |
11,76% |
7,35 |
13 |
Самарская область |
2 542 |
66 |
2,60% |
7,40 |
14 |
Рязанская область |
1 038 |
16 |
1,54% |
7,42 |
15 |
Томская область |
568 |
61 |
10,74% |
7,48 |
16 |
Волгоградская область |
2 034 |
60 |
2,95% |
7,56 |
17 |
Саратовская область |
1 796 |
133 |
7,41% |
7,64 |
18 |
Башкортостан Республика |
3 176 |
81 |
2,55% |
7,80 |
19 |
Смоленская область |
417 |
165 |
39,57% |
7,81 |
20 |
Нижегородская область |
1 429 |
78 |
5,46% |
7,82 |
21 |
Омская область |
1 800 |
493 |
27,39% |
7,84 |
22 |
Кабардино-Балкарская Республика |
214 |
13 |
6,07% |
7,88 |
23 |
Северная Осетия-Алания Республика |
145 |
17 |
11,72% |
8,02 |
24 |
Тверская область |
467 |
14 |
3,00% |
8,02 |
25 |
Владимирская область |
542 |
53 |
9,78% |
8,04 |
26 |
Калининградская область |
651 |
40 |
6,14% |
8,05 |
27 |
Алтайский край |
829 |
21 |
2,53% |
8,08 |
28 |
Адыгея Республика |
170 |
30 |
17,65% |
8,11 |
29 |
Дагестан Республика |
67 |
16 |
23,88% |
8,14 |
30 |
Архангельская область |
984 |
133 |
13,52% |
8,16 |
31 |
Вологодская область |
1 745 |
9 |
0,52% |
8,21 |
32 |
Ивановская область |
346 |
65 |
18,79% |
8,21 |
33 |
Бурятия Республика |
316 |
71 |
22,47% |
8,26 |
34 |
Челябинская область |
1 646 |
119 |
7,23% |
8,30 |
35 |
Псковская область |
173 |
22 |
12,72% |
8,38 |
36 |
Приморский край |
920 |
138 |
15,00% |
8,46 |
37 |
Карелия Республика |
459 |
78 |
16,99% |
8,49 |
38 |
Ростовская область |
1 757 |
82 |
4,67% |
8,49 |
39 |
Калужская область |
358 |
26 |
7,26% |
8,62 |
40 |
Курская область |
587 |
54 |
9,20% |
8,62 |
41 |
Ставропольский край |
880 |
125 |
14,20% |
8,63 |
42 |
Еврейская автономная область |
29 |
5 |
17,24% |
8,64 |
43 |
Татарстан Республика |
1 629 |
472 |
28,97% |
8,67 |
44 |
Чеченская Республика |
2 |
0 |
0,00% |
8,67 |
45 |
Свердловская область |
2 225 |
279 |
12,54% |
8,68 |
46 |
Магаданская область |
37 |
4 |
10,81% |
8,75 |
47 |
Москва |
4 842 |
460 |
9,50% |
8,76 |
48 |
Сахалинская область |
103 |
23 |
22,33% |
8,81 |
49 |
Алтай Республика |
43 |
4 |
9,30% |
8,82 |
50 |
Белгородская область |
1 168 |
200 |
17,12% |
8,83 |
51 |
Оренбургская область |
649 |
57 |
8,78% |
8,83 |
52 |
Тамбовская область |
352 |
18 |
5,11% |
8,89 |
53 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
243 |
33 |
13,58% |
8,94 |
54 |
Коми Республика |
340 |
150 |
44,12% |
8,95 |
55 |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра |
860 |
371 |
43,14% |
8,96 |
56 |
Крым Республика |
13 |
1 |
7,69% |
9,00 |
57 |
Хакасия Республика |
145 |
23 |
15,86% |
9,02 |
58 |
Ярославская область |
566 |
73 |
12,90% |
9,07 |
59 |
Московская область |
3 774 |
316 |
8,37% |
9,11 |
60 |
Иркутская область |
1 159 |
329 |
28,39% |
9,15 |
61 |
Кемеровская область |
1 099 |
511 |
46,50% |
9,15 |
62 |
Краснодарский край |
2 162 |
146 |
6,75% |
9,28 |
63 |
Мордовия Республика |
550 |
44 |
8,00% |
9,31 |
64 |
Тульская область |
399 |
86 |
21,55% |
9,39 |
65 |
Забайкальский край |
218 |
28 |
12,84% |
9,42 |
66 |
Орловская область |
355 |
4 |
1,13% |
9,48 |
67 |
Тюменская область |
514 |
278 |
54,09% |
9,51 |
68 |
Чувашская Республика |
768 |
35 |
4,56% |
9,58 |
69 |
Красноярский край |
1 023 |
122 |
11,93% |
9,59 |
70 |
Саха (Якутия) Республика |
193 |
114 |
59,07% |
9,59 |
71 |
Удмуртская Республика |
493 |
77 |
15,62% |
9,59 |
72 |
Пензенская область |
1 175 |
644 |
54,81% |
9,60 |
73 |
Пермский край |
994 |
157 |
15,79% |
9,60 |
74 |
Курганская область |
350 |
11 |
3,14% |
9,68 |
75 |
Воронежская область |
606 |
94 |
15,51% |
9,70 |
76 |
Костромская область |
220 |
20 |
9,09% |
9,80 |
77 |
Карачаево-Черкесская Республика |
45 |
20 |
44,44% |
10,04 |
78 |
Мурманская область |
186 |
64 |
34,41% |
10,22 |
79 |
Новгородская область |
122 |
54 |
44,26% |
10,41 |
80 |
Санкт-Петербург |
3 108 |
1 413 |
45,46% |
10,41 |
81 |
Марий Эл Республика |
200 |
130 |
65,00% |
10,59 |
82 |
Кировская область |
365 |
181 |
49,59% |
11,32 |
83 |
Чукотский автономный округ |
3 |
3 |
100,00% |
11,50 |
|
Вся Россия |
67 529 |
9 805 |
14,52% |
8,52 |
% реструктуризаций — в скольки процентах случаев для завершенных процедур реализации имущества сначала вводилась «техническая» процедура реструктуризации долгов.
Сроки рассчитаны с даты введения процедуры банкротства до вынесения судом определения о завершении процедуры реализации имущества и освобождении (или не освобождении) от долгов.
Статистика и причины не списания долгов в процедуре банкротства
Судебная практика по освобождению от долгов по итогам процедуры банкротства физических лиц внушает оптимизм. Из 67 529 завершенных дел – 1 116 завершились со списанием долгов (> 98% от количества завершенных дел). В некоторых регионах процент дел, завершившихся со списанием долгов, просто фантастический и превышает 99,5%.
Дела о банкротстве физических лиц, завершенные со списанием/не списанием долгов
№ |
Регион |
Завершилось дел |
Из них без списания |
% не списания долгов |
1 |
Москва |
4 842 |
103 |
2,13% |
2 |
Московская область |
3 774 |
112 |
2,97% |
3 |
Башкортостан Республика |
3 176 |
17 |
0,54% |
4 |
Санкт-Петербург |
3 108 |
53 |
1,71% |
5 |
Самарская область |
2 542 |
12 |
0,47% |
6 |
Новосибирская область |
2 350 |
18 |
0,77% |
7 |
Свердловская область |
2 225 |
38 |
1,71% |
8 |
Краснодарский край |
2 162 |
28 |
1,30% |
9 |
Волгоградская область |
2 034 |
28 |
1,38% |
10 |
Омская область |
1 800 |
8 |
0,44% |
11 |
Саратовская область |
1 796 |
30 |
1,67% |
12 |
Ростовская область |
1 757 |
29 |
1,65% |
13 |
Вологодская область |
1 745 |
27 |
1,55% |
14 |
Челябинская область |
1 646 |
40 |
2,43% |
15 |
Татарстан Республика |
1 629 |
52 |
3,19% |
16 |
Нижегородская область |
1 429 |
13 |
0,91% |
17 |
Пензенская область |
1 175 |
8 |
0,68% |
18 |
Белгородская область |
1 168 |
5 |
0,43% |
19 |
Иркутская область |
1 159 |
13 |
1,12% |
20 |
Кемеровская область |
1 099 |
15 |
1,36% |
21 |
Хабаровский край |
1 076 |
15 |
1,39% |
22 |
Рязанская область |
1 038 |
9 |
0,87% |
23 |
Красноярский край |
1 023 |
27 |
2,64% |
24 |
Пермский край |
994 |
18 |
1,81% |
25 |
Архангельская область |
984 |
37 |
3,76% |
26 |
Приморский край |
920 |
5 |
0,54% |
27 |
Ставропольский край |
880 |
11 |
1,25% |
28 |
Ханты-Мансийский автономный округ Югра |
860 |
21 |
2,44% |
29 |
Алтайский край |
829 |
18 |
2,17% |
30 |
Чувашская Республика |
768 |
10 |
1,30% |
31 |
Калининградская область |
651 |
31 |
4,76% |
32 |
Оренбургская область |
649 |
8 |
1,23% |
33 |
Ульяновская область |
631 |
10 |
1,58% |
34 |
Воронежская область |
606 |
7 |
1,16% |
35 |
Липецкая область |
593 |
4 |
0,67% |
36 |
Курская область |
587 |
1 |
0,17% |
37 |
Томская область |
568 |
6 |
1,06% |
38 |
Ярославская область |
566 |
5 |
0,88% |
39 |
Брянская область |
552 |
4 |
0,72% |
40 |
Мордовия Республика |
550 |
5 |
0,91% |
41 |
Владимирская область |
542 |
3 |
0,55% |
42 |
Тюменская область |
514 |
2 |
0,39% |
43 |
Удмуртская Республика |
493 |
9 |
1,83% |
44 |
Тверская область |
467 |
2 |
0,43% |
45 |
Карелия Республика |
459 |
14 |
3,05% |
46 |
Смоленская область |
417 |
18 |
4,32% |
47 |
Тульская область |
399 |
6 |
1,50% |
48 |
Кировская область |
365 |
3 |
0,82% |
49 |
Калужская область |
358 |
3 |
0,84% |
50 |
Орловская область |
355 |
5 |
1,41% |
51 |
Тамбовская область |
352 |
12 |
3,41% |
52 |
Курганская область |
350 |
6 |
1,71% |
53 |
Ивановская область |
346 |
7 |
2,02% |
54 |
Коми Республика |
340 |
34 |
10,00% |
55 |
Бурятия Республика |
316 |
3 |
0,95% |
56 |
Калмыкия Республика |
291 |
0 |
0,00% |
57 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
243 |
4 |
1,65% |
58 |
Амурская область |
238 |
7 |
2,94% |
59 |
Астраханская область |
232 |
3 |
1,29% |
60 |
Костромская область |
220 |
5 |
2,27% |
61 |
Забайкальский край |
218 |
2 |
0,92% |
62 |
Кабардино-Балкарская Республика |
214 |
7 |
3,27% |
63 |
Марий Эл Республика |
200 |
17 |
8,50% |
64 |
Саха (Якутия) Республика |
193 |
3 |
1,55% |
65 |
Мурманская область |
186 |
11 |
5,91% |
66 |
Псковская область |
173 |
2 |
1,16% |
67 |
Адыгея Республика |
170 |
2 |
1,18% |
68 |
Северная Осетия-Алания Республика |
145 |
1 |
0,69% |
69 |
Хакасия Республика |
145 |
2 |
1,38% |
70 |
Новгородская область |
122 |
1 |
0,82% |
71 |
Сахалинская область |
103 |
6 |
5,83% |
72 |
Камчатский край |
85 |
2 |
2,35% |
73 |
Дагестан Республика |
67 |
0 |
0,00% |
74 |
Тыва Республика |
62 |
1 |
1,61% |
75 |
Карачаево-Черкесская Республика |
45 |
2 |
4,44% |
76 |
Алтай Республика |
43 |
1 |
2,33% |
77 |
Магаданская область |
37 |
2 |
5,41% |
78 |
Еврейская автономная область |
29 |
3 |
10,34% |
79 |
Ингушетия Республика |
28 |
0 |
0,00% |
80 |
Крым Республика |
13 |
2 |
15,38% |
81 |
Севастополь |
8 |
1 |
12,50% |
82 |
Чукотский автономный округ |
3 |
0 |
0,00% |
83 |
Чеченская Республика |
2 |
1 |
50,00% |
|
Вся Россия |
67 529 |
1 116 |
1,65% |
В некоторых регионах на процент несписания долгов повлияла судебная практика отдельных судей. Есть судьи, у которых процент дел, завершенных без списания долгов превышает 15-20%, что существенно выше среднего значения.
Но позиция отдельных судей – это далеко не основная причина несписания долгов. Основными причинами вынесения определений о завершении процедуры реализации имущества и неприменения правила об освобождении от обязательств являются:
- игнорирование должником законных требований суда и финансового управляющего;
- сокрытие имущества;
- преступные действия должника, которые привели к образованию задолженности;
- неправомерные действия при банкротстве;
- преднамеренное и фиктивное банкротство;
- злостное уклонение от уплаты налогов.